请问老法师|5月1日起 电动自行车骑和乘再不戴安全头盔真要罚了
电动自行车驾驶人和乘坐人佩戴安全头盔，这是《上海市非机动车安全管理条例》，第二十二条（特别通行规定）的新规定。2021年2月26日，《上海市非机动车安全管理条例》已经被上海市十五届人大常委会第二十九次会议表决通过，将于2021年5月1日起施行。
相对过去警方在执法过程中发现非机动车驾乘人员未佩戴安全头盔的情况，只能以劝导、普法宣传为主，主要还是因为《中华人民共和国道路交通安全法》并没有具体的规定。此次随着《上海市非机动车安全管理条例》于5月1日起正式实施，不带安全头盔就骑或者坐电动自行车出门，是违法行为，被交警查获将要接受处罚。据悉，电动自行车驾驶人员和乘坐人员均应当佩戴安全头盔。违反规定的，由公安机关处警告或者二十元以上五十元以下罚款。
之所以立法强制要求电动自行车驾驶人和乘坐人佩戴安全头盔，目的只有一个---为了广大电动自行车驾乘人员的人身安全。
那为什么总有人不愿意戴头盔呢？
原因一：人们的习惯问题。在之前，人们骑电动车都是不带头盔的，人们一时间接受不了这一个方法，而且有的时候还会忘记戴。
原因二：携带头盔不方便。佩戴头盔，那么到达目的地之后就会把头盔放到电动自行车的车筐当中，会占用很大的地方，所以人们为了方便和可以在车筐里面放一些其他的东西，也会减少佩戴头盔的几率。
原因三：侥幸心理。不少人一直存在着侥幸意识，认为交通危险不会发生在自己身上，所以为了方便，就在日常出行中不佩戴头盔。
佩戴安全头盔到底有重要呢？
据统计，2017年以来，本市金山区涉电动自行车交通事故占全部交通事故的32%，但电动自行车驾乘人员交通事故死亡人数占全区交通事故死亡总人数的52.5%，且近91.3%是因为没有佩戴安全头盔导致颅脑损伤而死亡。有关研究表明，正确佩戴安全头盔能够将交通事故死亡风险降低60%至70%，对保护群众生命安全具有重要作用。
司法鉴定科学研究院道路交通事故鉴定研究室的相关研究表明，非机动车骑车人正确佩戴安全头盔可以大幅降低骑车人在交通事故中颅骨骨折和颅脑受伤的概率。
这是一起，电动自行车和机动车路口碰撞的事故。事发时，机动车行驶速度50公里每小时，电动自行车车速15公里每小时。电动自行车骑车人没有佩戴头盔，头上只有戴了一个羽绒服的帽子做保护，结果导致电动自行车骑车人被撞倒地，颅脑受伤不幸死亡。
经过计算机模拟再现，如果电动自行车骑车人当时佩戴安全头盔，可以将颅骨骨折概率从不佩戴头盔时的98%降低到6%，颅脑损伤概率从38%降低到1%。
戴上了安全头盔并不意味着，可以在道路上为所欲为。佩戴安全头盔能提升安全防护水平，有效减少交通事故死亡，即使佩戴了安全头盔也要遵守道路交通法规、养成良好的驾驶习惯。
在道路上驾驶电动自行车应当遵守哪些规定？
根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十二条之规定（部分）：(二)驾驶电动自行车和残疾人机动轮椅车必须年满16周岁；(三)不得醉酒驾驶；(四)转弯前应当减速慢行，伸手示意，不得突然猛拐，超越前车时不得妨碍被超越的车辆行驶；(五)不得牵引、攀扶车辆或者被其他车辆牵引，不得双手离把或者手中持物；(六)不得扶身并行、互相追逐或者曲折竞驶；(十)不得在道路上学习驾驶非机动车。
在夏天，天气炎热，不少电动车的骑车人为了透气，佩戴安全头盔不扣搭扣。这是不行的，因为如果不扣搭扣，那它的防护作用基本上就等于零。
有些电动车骑车人，用施工安全帽来代替安全头盔。这么做也是不科学，不安全，不合法的。因为，它们的防护目的是不同的。施工安全帽主要是为了防高空坠物伤人，所以采用硬质塑料壳+悬挂内衬。而安全头盔主要是防摔落、刮擦、撞击等，一般采用较薄的塑料外壳+较厚实的海绵。下图中，可明显看出两种头盔对后脑防护的设计是完全不同的。
那么如何选择正确的头盔呢？
车主在选购头盔时，要多注意缓冲材料，密度太低可能不合格，如果轻轻一摔就会裂，可能是回收塑料再造。如果头盔有做工粗糙、绑带质量不过关、护目镜防光差、头盔内侧不平、脸部贴合不舒服等现象，这样的头盔最好不要选。选头盔不能只图便宜和样式好看，安全性才是关键。
现在市面上的头盔主要分4种：全盔、3/4盔、揭面盔、半盔。大家可以根据天气、出行的实际情况选择匹配的安全头盔。另外，挑选头盔前最好要量量自己的头围，选择大小合适的头盔。
电动自行车头盔国标、3C法规亟需出台
国标委早在多年前就已经对摩托车头盔颁布了相关国标，其在2010年的时候更新了GB 811-2010（版），对生产标准、技术要求进一步提高，并参考和引入了欧洲的ECE标准，日本的JIS标准，中国台湾的CNS标准，对头盔的各项安全指标进行了规范。对于电动自行车而言，并没有一个专属的国标和3C认证体系，目前与其同属非机动车属性所匹配的只有自行车款头盔标准GB24429-2009。
由于一般自行车质量比新国标后的电动自行车要低，行驶速度也比不上后者，这种头盔的包裹性和硬件特点很难满足目前市面上的电动自行车，此外目前市面上仍有大批速度、质量对标摩托车的“超标车”正在过渡期，以自行车款头盔标准远远不能够满足现有的超标车。
用户在选择安全头盔的时候，应尽量选择保护性更优的3C认证，有国标标准的摩托车头盔，市面上销售的所谓是电动自行车专属国标头盔实际上是“打擦边球”，建议选择3/4头盔，它兼顾了防护性和透气性，是比较常见的一款头盔。
最后，焦焦要再次提醒广大骑车人，为了自己和同行人的生命安全，出行一定要记得佩戴合格的安全头盔哦！
2021/02/28 本期老法师
钱浩明
《案件聚焦》记者
小编丨赵祎韫
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